我省扎实推进大别山革命老区高质量发展——内外兼修 老区焕发新活力

位于鄂豫皖三省交界地区，大别山革命老区为中国革命作出了重要贡献。

这片英杰辈出的红色土地，也是一片充满生机的发展热土。近日，国家发展改革委印发《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），为新阶段进一步振兴大别山革命老区指明了方向。

对口合作壮大产业

走进位于六安金安经开区的六松现代产业园，一边是新项目如火如荼建设中；另一边，正在赶工的生产线上机器轰鸣。这个三四年前正式投用的产业园，充满了朝气和生机。

安徽艾科智创是一家来自上海市松江区的企业，主要生产高端不干胶材料、大型涂布生产设备等。自2021年落户，如今已拥有7条自动化工艺生产线，年产值有望达到3亿元。公司负责人叶代露说：“上海市与六安市全面对口合作，让企业在落地过程中享受到了金融、土地指标等方面的政策扶持，这也让企业的发展信心十足。”

2022年5月，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，其中，上海市与六安市对口合作。

在与上海市开展全面对口合作后，六安市按照“上海研发+六安制造、上海市场+六安产品、上海总部+六安基地、上海企业+六安资源”的“四+”合作路径，在园区、农业、文旅康养、教育医疗等多领域合作取得新成果，携手打造了一批具有标志性、示范性的合作项目，合作深度和广度不断拓展。

去年以来，六安市新引进上海加工制造业项目27个、总投资217.1亿元；136家规上企业与上海企业建立合作关系，订单金额达39.1亿元、增长28.1%；13家医院、33所学校与上海市医院、学校开展合作共建。

产业合作是区域经济协同发展的关键纽带。《方案》明确，要全面加强产业合作，共促承接产业转移和产业转型升级。支持上海与六安细化对口合作实施方案，鼓励安庆等其他大别山革命老区城市主动对接长三角地区城市探索开展对口合作。推动六安等国家级经济技术开发区建设，支持安庆等国家级高新技术产业开发区建设，支持上海与六安按照“一区多园”模式共建产业园。

去年前三季度，安徽大别山革命老区实现地区生产总值4158.2亿元，同比增长5.8%。深度融入长三角一体化发展，安徽大别山革命老区要抓住这一最大机遇、最大势能、最大红利，立足资源禀赋和比较优势，主动靠上去、精准接上去、全力融进去，优势互补、错位发展。

夯实基础改善民生

1月2日上午，新年首个工作日，合肥至武汉高铁（安徽段）正式开工建设。

合武高铁连接安徽、湖北省，线路起自合肥铁路枢纽合肥南站，经过安徽省六安市区及金寨县等地，再接入在建的沪渝蓉沿江高铁武汉至宜昌段。

连接六安与安庆的六庆铁路是我省皖西南地区城际客运通道的组成部分，也是大别山革命老区对外联通的重要通道。去年12月，六庆铁路岳西段的红线用地批复手续全部批复完成，六庆铁路莲花段工程开工。

基础设施互联互通是区域间实现跨行政区协同发展的前提条件和基础保障。时空距离的缩短，对大别山革命老区而言，将带来无限的发展机遇。尤其对充分发挥长三角一体化发展、长江经济带、中部地区高质量发展等多个国家战略政策叠加优势，具有重要支撑作用。

不仅合武高铁、六庆铁路加快建设，去年，上海至武汉高速公路无为至岳西段建成通车，引江济淮一期航运工程全线实现试运行，S22天天高速公路安庆至潜山段开工建设，新改建普通国省干线公路约524公里，实施农村公路提质改造工程约1400公里，内联外畅交通体系加快形成。

在重点水利工程方面，我省去年下达大别山革命老区重点水利工程投资计划69.4亿元，开工建设引江济淮二期、沿淮行蓄洪区等其他洼地治理、淮河流域一般行蓄洪区、史河安徽段防洪治理等工程。因地制宜推广乡村电气化，去年建成115个乡村电气化示范项目，推动用电容量增加315万千瓦、同比增长33.7%。全面提升农村电网供电能力和服务水平，去年新建5G基站3381个，累计建成5G基站近1.4万个，行政村5G网络通达率达到99.97%。

交通、能源、水利、信息等基础设施，关乎民生福祉，是新时代推进大别山革命老区振兴发展的重要支撑和必备条件。

《方案》进一步明确，要健全互联互通基础设施，共同提高内外联通能力。开工建设沿江通道合肥至武汉段，加快建设六安至安庆等铁路，有序拓展区域路网覆盖。加快国省道干线跨省路段提质改造，实施省际高速公路畅通工程。协同推进长江干线过江通道建设，提升水运主通道航运能力。支持重大水利工程、主要支流治理等项目建设。倾斜支持大别山革命老区农村及偏远地区通信基础设施建设，推动有条件的区域部署升级千兆光纤网络。

“红绿”相宜振兴有路

说起安徽红色旅游，金寨、岳西等大别山革命老区，是绕不开的“打卡地”。金寨县境内先后爆发立夏节起义和六霍起义，组建了12支红军队伍，10万儿女参军参战，诞生了59位开国将军，被誉为红军摇篮、将军故乡。岳西县曾是中国工农红军第二十八军鄂豫皖三年游击战争时期的大本营。

这些红色旅游如何开发？各地下足了功夫。

去年，安徽首个红色元宇宙沉浸试演绎文旅综合体项目——“十万剧场”在金寨县汤家汇镇正式落成。以上海市对口合作六安市为契机，奇创旅游集团与金寨县达成文旅产业战略合作，促进金寨县智慧文旅、IP标杆项目、文旅产品创新等方面发展，参与金寨全景全时数智沉浸式红旅小镇项目的一体化打造，“十万剧场”即是重点项目之一。

在岳西县鹞落坪村，当地把红色资源和“避暑游”结合起来，开起了100多家农家乐，带动农民致富，乡村振兴。通过深挖红色文化、生态资源优势，打造精品景区、线路和活动，往日的贫瘠山区变为享誉国内外的红色旅游胜地。

2023年，我省积极传承弘扬老区革命文化，4条线路入选20条“长三角革命文物主题游径”，6条线路入选全省15条红色研学线路。

继续大力弘扬大别山精神，共促文化旅游发展。《方案》提出，要支持大别山革命老区与长三角结对城市和周边中心城市共同建设革命传统教育基地、红色研学基地。支持黄冈、信阳、六安等城市合作共建大别山生态文化旅游发展带，加强跨省生态保护和文化旅游合作。

巍巍大别山，不仅红色资源丰富，“绿色家底”更是厚实。

践行绿色发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，我省去年安排老区中央和省级生态环境专项资金5.45亿元，推动提升生态环保基础设施。完成人工造林11.2万亩、退化林修复25.1万亩、封山育林41.2万亩、森林抚育49.7万亩，建设农田防护林网14.4万亩。积极推进霍邱县西山林场碳汇试点建设。持续开展水土流失治理，推进生态清洁小流域建设，治理水土流失面积248.2平方公里。推进农村人居环境保护，完成117个行政村环境整治、86个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、175个行政村生活污水治理和66个农村黑臭水体治理任务。

《方案》提出，支持大别山革命老区加强生态空间管控，加强沿江、沿淮湿地生态系统保护。加大力度支持大别山革命老区打好蓝天、碧水、净土保卫战和推进农村环境整治等工作，加强江河源头集水区等重要水源涵养区生态保护和河道生态治理修复等。

深入践行绿水青山就是金山银山的理念，老区正在加快绿色转型步伐，在共筑生态安全屏障的支撑之上，探索推动高质量发展和绿色振兴的新路子。（彭园园）