市乡村振兴局：念好“四字诀”强化衔接资金项目监管

今年以来，我市持续规范衔接推进乡村振兴项目资金管理，强化资金保障，发挥项目驱动作用，坚持以衔接资金用于引领促进产业发展、带动群众就业增收为导向，巩固拓展脱贫攻坚成果，着力念好“管、准、严、实”四字诀，有效推进资金使用效益最大化，为乡村振兴和产业发展保驾护航。

以“管”为要，推进资金监管制度化。印发《宣城市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，明确财政衔接推进乡村振兴补助资金的支持范围、执行程序及各部门、单位的权责，确保资金的规范管理和监督。今年以来，结合财经纪律重点问题专项整治、重点民生资金专项整治等工作，以督查为抓手，会同财政、纪检部门开展项目资金实地督查2次，通过财政衔接资金项目实施情况和资金使用管理情况检查，发现并督促整改项目持续发挥效益等方面问题，进一步提升资金使用管理水平。

以“准”为要，聚焦产业发展。坚持“分层分类、动态管理”原则，严格把关财政衔接资金项目申报审批程序，确保各类项目及时落地见效。深入探索和完善“四带一自”联农带农机制，不断优化政策供给，延伸产业链条，提高产品附加值。加大涉农资金项目整合，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本和金融资本，鼓励支持村村抱团，片区联合发展。2024年我市项目库入库项目为925个，涉及总投资21.25亿元，衔接资金16.26亿元，其中产业发展项目364个，衔接资金12.24亿元，占比达75.27%。

以“严”为要，推动项目实施。强化项目前置审核、提前论证、动态调整，突出问题导向，切实提高项目质量、加快推进项目建设。对纳入年度实施计划的项目实行“清单化管理、台账化推进、制度化落实”的“三化”推进管理办法。项目建设中，严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的要求，坚持“统计调度、分析监测、约谈督办”和“事前管理、事中监控、事后评价”机制，指导项目主管部门规范使用资金、高效实施项目。

以“实”为本，严把项目绩效关。积极推动建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制，严格按照全面实施预算绩效管理工作要求，建立完善衔接资金项目申报阶段填报绩效目标、资金分配环节下达绩效目标、资金执行阶段跟踪监控绩效目标、项目实施结束开展绩效自评和重点绩效评价的全过程绩效管理工作流程，让衔接资金投入真正给脱贫地区和脱贫群众带来实惠。